Guggenheim Museoaren proiektuak Urdaibaiko Biosfera Erreserban bi egoitza sortzea aurreikusten du. Egoitzetako batek, Gernikan, harrera-zentroa, informazioa eta abar hartuko lituzke Dalia enpresan; beste egoitza biosfera horren paduraren bihotzean egongo litzateke, eta egungo Muruetako ontzioletatik sartuko litzateke, itxi egingo bailirateke. Proiektuak Bizkaiko EAJren abalak bazituen ere, Iñigo Urkullu Euskal Autonomia Erkidegoko (EAE) lehendakari izan zenak (ziurrenik, gero eta handiagoa den protesta sozialaren ondorioek baldintzatuta), behin betiko obrei ekin baino pare bat urte lehenago hausnartzeko iradokizuna egin zuen. Nolabaiteko ikusmina zegoen aurreko hauteskunde autonomikoen (apirilak 21) eta ondorengo Europako hauteskundeen (ekainak 11) ondoren EAJk EAEn boto-galera orokorra izan eta Busturialde osoan, Urdaibai integratuta dagoen eskualdean, beherakada ikaragarria izan ondoren, zer mugimendu gertatzen ziren ikusteko.

Iñigo Urkullu aurreko lehendakariak Guggenheim-Urdaibairi (GGU) buruz hausnartu eta berrogeialdian jarri zuen gidoia Imanol Pradales lehendakari berriak itxi du kargua hartu eta hilabetera. Bi egoitza, tren-geralekua Ontziolan eta Dalian, legegintzaldi honetarako Gobernu Programan sartuta daude – elkarrizketarik eta eztabaida publikorik gabe –, eta bazkidearen posizioa ere behartu dute, garai batean PSE-EE kontserbazionista izan zenarena. Bere politikaren erdigunean kokatu du, eta ikusiko da gobernatzeko moduan. Izan ere, kasu honetan, Bai edo Bai, egitate burutuen burdinazko ukabilekoa da, irribarre baten belusezko eskularruaren gainean, berrikuspen-elkarrizketarako tarterik gabe eta Plan baten "promesarekin" (2025eko urtarrila) besapean, eta horrek, beldur naiz, ez du behar denaren antz handirik izango. Hondeamakinak Dalian daude. Tanke bat bezala. Datozen hilabete eta urteetan norgehiagoka handia izango da gizarte-sektore zabal batekin.

«Hondeamakinak Dalian daude. Tanke bat bezala. Datozen hilabete eta urteetan norgehiagoka handia izango da gizarte-sektore zabal batekin»

Eusko Jaurlaritzak eta Bizkaiko Foru Aldundiak ez dute Busturialdearen diagnostiko orokorrik, ezta irismen handiko eta jasangarria den egiturazko planik ere, horrelako ekimen bat (GGU) komenigarria den ala ez argitzeko, eta hori Urdaibaiko Biosfera Erreserba (UBE) babesteko araudiarekin bateragarria den argitzeko. Alderantziz egin da. Alde baten ekimena onartzen da (Guggenheim Fundazioa), araudiak aldatzen hasten dira, diagnostikoa saihesten da, eta, azkenean, premiazko plan ekonomiko bat eskaintzen da, erakundeen inkoherentzia eta auzokideen kexak apaintzeko. Gobernantza alderantzikatua.

Biosferaren Erreserba eta konpentsatu gabeko sakrifizio ekonomikoko gunea

Urdaibai mapa Nahiz eta GGUren gaiak titularrak bereganatu, Busturialdeko gai nuklearra da eskualdeko ekosistemetarako eta Busturialdeko etorkizun sozioekonomikorako RBU izendapena (1984 eta 1989ko Legea), bere gainbehera lehengoratuko duen jarduera integrala behar duena. Eta GGU ez da. Eta UBE, garapen iraunkorreko eredua eta gobernantza parte-hartzailea bateragarri egiteko, ezin da erabaki ez-iraunkorrik hartu.

Lehentasun-ordena hori izan behar da, hain zuzen ere: natura jasangarritasun-berme osoz babestea (natura ez da gurea, zaindu egiten dugu, ez da ustiatu beharreko kapitala); Busturialdearen ongizate ekonomikoa eta ekosoziala; edozein erabakik aurreko premisei erantzungo die; eta erakunde-egiturak gobernantza demokratiko eta parte-hartzailekoa izan behar du.

«Alde baten ekimena onartzen da (Guggenheim Fundazioa), araudiak aldatzen hasten dira, diagnostikoa saihesten da, eta, azkenean, premiazko plan ekonomiko bat eskaintzen da, erakundeen inkoherentzia eta auzokideen kexak apaintzeko. Gobernantza alderantzikatua»

80ko hamarkadan, UBEren Deklarazioa oso ongi etorria izan zen gizarte-konkista gisa, baina ez zuen berekin ekarri Busturialdearen hiru laurdenak hiritargarria eta merkantilizagarria zen lurraldea konpentsatzeko inbertsiorik.

Errua ez zen Erreserbarena izan – bedeinkapena –, erakundeen utzikeriarena eta etorkizuneko ikuspegia zuen kapital pribatu eskasarena baizik. UBE aitzakia izan zen inbertsio publikoa eta pribatua alde batera uzteko, beti egon baita hiri-inguruneetan ekintza publiko eta pribaturako eta Autzagane eta Sollube¹ sarbideak egiteko tartea. Arrazoi horien artean daude Jarduera Sozioekonomikoak Harmonizatu eta Garatzeko Plana (PADAS) ez betetzea – zehaztapen ekonomiko gutxirekin – Muxikan² aurreikusitako poligonoa martxan jartzeko atzerapenak, 2008ko krisia...

Busturialdea ez da edozein eskualde. Zergatik behar duzu tratu espezifikoa beste eskualde batzuekin alderatuta? "Sakrifizio ekonomikoko eremua" izan delako, 40 urtez konpentsatu ez dena. Eskualdeak bere gain hartu zuen UBEa (ekonomia- eta hirigintza-murrizketak), baina ez zuen konpentsaziorik izan hiriguneetan (Dalia osatzen zuen kuota-sektorearen beherakadarekin batera), eta sarbide-azpiegiturak eta Bermeoko portuaren berregituraketa atzeratu egin ziren. Ekonomia zirkularrari, energia aurrezteari eta material berriei egokitutako ekonomia eredu berri bat ere ez zen entseatu. Helmuga bakar baterantz utzi zen, estuarioaren amaieran (Laida, Laga, Abiña, Mundaka...), ekoturismo, kultura eta hondartzako tokirantz, eta udan presio turistiko handia izan zuen. Eta, bere garaian hego-haizean argitaratutako gure diagnostikoaren arabera, eredu ekonomikoa, sektore artekoa eta mota berrikoa aldatu behar da, eta horretarako laborategi perfektua da.

«Busturialdea ez da edozein eskualde. Zergatik behar duzu tratu espezifikoa beste eskualde batzuekin alderatuta? 40 urtez konpentsatu gabeko "sakrifizio ekonomikoko eremua" izan delako»

Eta, orain, GGU ekimen arriskutsuarekin, Biosferaren Erreserbarekin bateraezinak diren esku-hartzeekin "sakrifizio ekologikoko eremu" izatera ere igaro daitekeela arriskatzen da. Eta konpentsazio ekonomiko bakar batekin: Lehentasunezko Arretako Eremu (ZAP) izendatzea – Euskal Autonomia Erkidegoko beste bost eskualde diren bezala – eta profil txikiko eskualdeko plan ekonomiko bat, Guggenheim berria – nahi ez baduzu – barne hartuko lukeena. Beste era batera esanda, plan horrek zomorroa darama barruan, eta, funtsean, plan hori babesteko eta sozialki legitimatzeko pentsatu da, apustu turistikoarekin jarraituz.

Ibone Bengoetxea Kulturako sailburu berriak esan duenez, Busturialdean iraganean "industria eta natura uztartuta egon dira, orain artera eta naturara pasatzea da kontua" (2-7-24). Itxura ona du, baina gezurra da. Modu industrialak natura suntsitu zuen, eta UBEk hura salbatzera etorri behar izan zuen. Eta orain ez da artea, baizik eta natura-ondarearen pribatizazioa, kanpoko titulartasuneko artearen merkatuari eta negozioari bultzada ematea, eta turismo masiboa, natura salbatzera barik, berriro ere, aldatzera datozenak.

«Ez dute tokiko jendearekin kontrastatu nahi. Bizkaiko Batzar Nagusietara bidali dute. Kontsulta-eskubidea, erabakitzeko eskubidea ez bada ere, kaltetuenari dagokio.»

Espoliazio laukoitz baterantz

Gehieneko arriskua dago ingurumen- eta komunitate-ondasun bat, ondasun ekokomunitario bat, hala nola UBEa (Astillero inguruan eta Gernikatik dituen sarbideetan, bereziki), desjabetua izateko, naturari berari, haren babesari eta hura zaindu duen komunitateari eraginez. Horrela, lau espoliazio gerta daitezke:

1. 1. Erakundeek transnazional bati (Guggenheim Fundazioa) emandako jabetze pribatu eta publikoagatik, erreserbari (Ontziola aldea eta hezeguneak, bereziki) eraginez eta haren babesaren izaera aldatuz, lehen mailako onura publikoagatik soilik salbuetsiz. Harrigarria da galdera instituzional nagusia beren legeak (gureak) nola saihestu izatea. Lege horiek, babesletzat hartuta, ekintza pribatu-publikorako oztopotzat hartzen dituzte orain, ingurumenarekin eta herrialdearekin zerikusirik ez duten interesek hala eskatuta.
   2. UBEren zati bat merkantilizatzeagatik. Masen merkatu turistikoari emango litzaioke (eko-turismo kulturala), orain arte paduraren bihotzerako sarbidea debekatuta baitzuen, turista ez den bisitari gisa izan ezik (ez merkatu gisa). Gaztelugatxeko Donieneko esperientziatik ez da ikasi.
   3. Muruetako ontziolak emakidan erabilitako kostaldearen 100 metroak berrezartzeko betebeharretik salbuesteko arriskuagatik, horiek, lurraldea itzultzerakoan, zaharberrituta eta beren kontura itzuli beharko liratekeelako. Aldundiak ordain lezakeena – proiektuarekin jarraituz gero- trenaren mugaren zati pribatua da, eta haratago.
   4. Gobernantza autoritarioagatik, gorde duen komunitateari, harrotasunez eta sakrifizioz, dei egiten diona -egitate burutuekin eta kontsultarik gabe-. Ez dute tokiko jendearekin kontrastatu nahi. Bizkaiko Batzar Nagusietara bidali dute. Kontsulta-eskubidea, erabakitzeko eskubidea ez bada ere, kaltetuenari dagokio.

«Ez dira estuarioaren hobekuntzan edo zaintzaileen Bizi Onean pentsatzen ari, baizik eta BERAn (fundazioa) eta BERAn (kanpoko turismo masiboa), eskualdearentzako balio anitzeko apustu estrategiko baten faltan»

Horrelako ekimen batek zentzua izango balu, hiri-eremu batean izango luke, ez Erreserbaren gunearen eremu batean, esku-hartze hori Erreserbaren kontzeptuaren estatusaren aldaketa izango bailitzateke. UBErako thermidore bat izango litzateke (aldaketa erreakzionarioa), hura zaintzeko eta hobetzeko ardura duten erakundeek egiten dutena, bere ardurapean duen zaintza-katearen erdiko kate-maila bat hautsiz.

Ez dira estuarioaren hobekuntzan edo zaintzaileen Bizimodu Onean pentsatzen ari, baizik eta BERAn (fundazioa) eta BERAn (kanpoko turismo masiboa), eskualdearentzako balio anitzeko apustu estrategiko baten faltan.

Paradigma-aldaketa bat... merkataritzakoa

Horrela, bada, Biosferaren Erreserbari buruzko paradigma-aldaketa bat gertatzen ari da: natura ondasun kolektibo gisa babesteko ikuspegitik – Legeak berretsia – natura merkantilizatzeko ikuspegi liberalera igarotzen da, artearen aitzakiarekin, eta natura zaintzeko arduradunak dira protagonistak, gaizki administratzetik predikatzera igarotzen baitira.

«Horrela, bada, Biosferaren Erreserbari buruzko paradigma-aldaketa bat gertatzen ari da: natura ondasun kolektibo gisa babesteko ikuspegitik –Legeak berretsia– natura merkantilizatzeko ikuspegi liberalera igarotzen da, artearen aitzakiarekin, eta natura zaintzeko arduradunak dira protagonistak, gaizki administratzetik harrapakatzera igarotzen baitira»

Arauak bihurrituz egiten da, erabakia bat etor dadin: lege-aldaketa orokorrak — gaur egun errekurrituak — Kostaldeei buruzko Legean; edo Lurralde Plan Partzialean; edo Muruetako HAPOn; edo hiru udalerriren udal-eskumenei uko egitera behartuz; edo UBEren araudia modu maltzurrean berrinterpretatuz, instalazio handi bat (kultura pribatua, diru publikoarekin) ahalbidetuz; eta, gainera, dena Erreserban turismo masiboaren zerbitzura eta presentzia baten zerbitzura, ekosistemaren gozamenaren bidezko merkantilizazioaren bidez.

Natura babestua etekinak lortzeko hiriburu gisa tratatzen da —Arturo Villavicenciok Ekuadorren kasurako³ salatzen zuenaren antzekoa—, turismoaren bidez ustiatu beharreko baliabide-funts gisa, eta, gure kasuan, aurreikus daitezkeen efektu material eta fisikoak ditu (padurarako sarbideak, padurara itzuli gabeko 100 metroko esku-hartzea...), Biosfera Erreserbaren zati baten panorama aldatuko dutenak.

Biosferaren Erreserba ez da dinamizatu beharreko baliabide ekonomikoen erreserba-funts bat, zaindu beharreko Erreserba Natural bat baizik. Beste gauza bat da. Eta are gehiago Jabetza Publiko-Komunitariokoa izanik, eta legeak, nazioarteko araudiak eta Erabilera eta Kudeaketa Zuzentzeko Planek (EKZP) ezarritako murrizketekin.

«Oso ideia neoliberal txarra da Biosferaren Erreserba batean, eta, gainera, Euskal Autonomia Erkidegoko Biosferaren Erreserba bakarrean, munduko lehen arte-museoa eraiki nahi izatea, non gune babestu gutxi dauden»

Oso ideia neoliberal txarra da Biosferaren Erreserba batean munduko lehen arte museoa eraiki nahi izatea, eta, gainera, Euskal Autonomia Erkidegoko Biosferaren Erreserba bakarrean, non gune babestu gutxi dauden eta, hala dagoenari, hozkada bat eman nahi zaion, Appleren etxadian bezala. Gure agintarien sentsibilitate falta kezkagarria erakusten du, Luis Mª de Gana arkitektoak diseinatu zuen Daliako eraikinaren zati nagusia eraistea bezala. Kultura ez-kontserbazionista erakusten du, aberats berriena, tradizioekiko maitasun handiko herrialde batean.

Guggenheim fundazioa ez da Mr. Marshall. Alderantziz, gure kapital naturala nahi du, bere aldetik dator eta bere babesleek oparitu nahi diote, horretarako eskubiderik izan gabe. Ez da truke zeremoniala, sinbiosi desberdina baizik. Promesa bat, merkatura igarotzen den natura-ondarearen, gure zaintzaile-duintasunaren eta legearen truke. Esku-hartze merkantilista hori ez litzateke ekosistemaren onerako izango, arriskuan jartzen baitu.

Era berean, turista eko-kulturalari "esperientzia natural murgiltzailea" egitera gonbidatzen zaio, Gernikatik Muruetara museora iristeko, ia 7 km-tan zehar (oinez, bizikletan, patinetean, ibilgailu elektrikoan?), hiru alternatiba eta hiru aukera txarrekin: palafitoekin Forua eta Muruetako hegaztien babesleku diren lezkadiak (negargarria) landatuz; edo "Itsasadarraren Gortea" tokiko pasealekuaren merkataritza-berrjabetzea, itsasadarrari itsatsitako 4,5 kilometro ederretan ibiltari ugari kanporatuz (espoliazioa); edo bide berri baten bidez, trenbidearen ondoan, turista gor batek jasan ezin duen esperientzia batean, sei tren-paseko ordu eta erdiko ibilbidearekin (tortura).

«Guggenheim fundazioa ez da Mr. Marshall. Alderantziz, gure kapital naturala nahi du, bere aldetik dator eta bere babesleek oparitu nahi diote, horretarako eskubiderik izan gabe. Ez da truke zeremoniala, sinbiosi desberdina baizik. Promesa bat, merkatura igarotzen den natura-ondarearen, gure zaintzaile-duintasunaren eta legearen truke»

Tokiko higiezinen kapital espekulatiboa ere esnatu du. Gogoratu behar da 70eko hamarkadan padura lehortzeko basakeria egin nahi izan zenean eta kirol-makroportua eraiki nahi izan zenean, hiriburu pribatu ezagunak hanpatu egin zirela nonahi lurrak erostera, eta erabilera eta errenta eskasak izan zituztela. Baina, orain, aktibatu daitezke, eta, izan ere, badira Dalia inguruko lur zabalak erosten ari direnak.

Derrigorrezko garbiketak

Egia esan, Trantsizio Ekologikorako eta Erronka Demografikorako Ministerioaren 40 milioi euroko beharrezko esku-hartze sendatzailea proiektu horrekin batera dator, legitimatzeko, eta hori duela urte batzuk gertatu behar zen desidiarik handienean egon den estuario batean; hori bai, arkitektura juridiko indartsua du, debekagarria, zuzentzailea baino gehiago, eta orain, gainera, diruaren begiekin berrirakurtzen da.

Baina ezingo da esan GGUak besapean aurri industrial baten (Dalia) eta padura erako ontziola-enklabe baten (Murueta) erreskatea dakarrenik. Diru publikoa ahaztu egin zen eta ez ziren kontuan hartu estuarioa, belardiak, akuiferoak, basoak, landare exotikoak... harik eta interesen elkargune astral batek ("nik nire estatuko aurrekontuak onartzea nahi dut"; eta "nik AEBko lagunekin businesserako GGU proiektua nahi dut") EAJk eta PSOEk garbiketa eta eraikuntza diseinu zentzugabe baten inguruan erabaki bikoitza hartu zuten arte. Elkarrekiko oportunismo-erabakia. Horretan guztian interesatzen den eta ongietorria izango den ekintza bakarra garbiketak dira. Garbiketa ez da GUOtik eratorritako ekintza bat, derrigorrezko eta geroratutako ekintza bat baizik. Baina garbiketa bat da, merkatuan ondare naturala jartzearen eta apustu turistikoari amore ematearen kontura.

«Ziur aski -dena egiten bada- oso eder eta distiratsu geratuko de, baina, benetan, hobe ez egitea: ekonomian eta kultur bultzadan ezer gutxi dakar, eta estuarioarentzat arrisku handia, turismo masiboaren zama erantsi eta antisozialarekin»

Ziur aski -dena egiten bada- oso eder eta distiratsu geratuko da, baina benetan hobe ez egitea: ekonomian eta kultur bultzadan ezer gutxi dakar, eta estuarioarentzat arrisku handia, turismo masiboaren zama erantsi eta antisozialarekin.

Hori eginez gero – epaitegiek eta iritzi publikoak ez dute nahi! –, Muruetako zatira trenez edo errepide bidezko autobusez baino ezin da sartu, eta 100 metro baino gehiagora kokatu behar da, eta trenbidearen beste aldera. Ez luke eraikin nagusia izan behar, baizik eta egonaldiaren amaieran erakusketak dituzten artisten egoitza, Gernikari esleitzen zaion rola, hain zuzen ere. Eztabaida bestelakoa izango zen proiektua Gernikarentzat bakarrik izan balitz: tamainan eta turismoan mugatua, Luis Mª Ganaren ondarea errespetatuz (aldiz, AEBkoek eraikin "enblematikoa" nahi dute gure ondare arkitektonikoaren kontura) eta estuarioa bakean utziz, sendatu ondoren.

«Zentzuzkoena da eskualdea biziberritzeko eta estuarioa berreskuratzeko plan estrategiko eta ekosozial sakon bat egitea, eta, bidaia horretarako, Guggenheim Urdaibai ez da proiektu eragile bat, baizik eta funts-biltzaile bat -Busturialdearentzat estrategikoagoak- diren beste destino batzuetan erabilgarriagoa- eta Erkidegoko kapital naturalaren harrapari bat»

Berriro diot

Zentzuzkoena da eskualdea biziberritzeko eta estuarioa berreskuratzeko plan estrategiko eta ekosozial sakon bat egitea, eta, bidaia horretarako, GGU ez da proiektu eragile bat, baizik eta funts-biltzaile bat – Busturialdearentzat estrategikoagoak diren beste destino batzuetan erabilgarriagoa – eta Erkidegoko kapital naturalaren harrapari bat. Baliteke Busturialdeko tokiko eragile sozial, ekonomiko eta instituzionalen artean Plan Ekonomiko eta Eko-sozialaren proposamen bat hitzartzea, eskualdearen benetako erronka estrategikoei aurre egiteko eta, kualitatiboki, 2025eko urtarrilerako aurreikusitako plan instituzionalean eragiteko.

_____

¹ Busturialdetik Bizkaiko gainerako lekuetara joateko, errepide nagusiak Autzagane eta Sollube mendateetatik igarotzen dira -lehenak trazaduraren erdia du maldan, eta bigarrenak aurrekontua du-, eta horiek oztopo erantsia izan dira eskualdeko enpresa-inbertsioetarako.

² Gernikatik gertu dagoen herria. Bermeo eta Gernika dira eskualdeko bi herri nagusiak.

³ Arturo Villavicencio (2020) Natura neoliberalizatzen. Kapitalismoa eta krisi ekologikoa. XXI. mendea- Ekuadorko Andeetako Simon Bolivar Unibertsitatea. Madril-Quito.