El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, ha presentado a las organizaciones profesionales agrarias estatales un paquete de medidas para dar respuesta a las inquietudes de los agricultores y ganaderos.

Se trata de 18 medidas que se articulan en torno a siete bloques: refuerzo de la aplicación de la ley de la cadena alimentaria; simplificación normativa; cuestiones comerciales; seguros agrarios; gasóleo profesional; foro de ganadería extensiva e incorporación de jóvenes. Sin embargo, en la información proporcionada por el propio Ministerio en su sitio web sólo aparecen seis bloques, ya que el "foro de ganadería extensiva" no está incluido.

1. Refuerzo en la aplicación de la Ley de la Cadena Alimentaria

• • Creación de una Agencia Estatal de Información y Control Alimentario. Esta elevación de rango de la actual agencia, que es un organismo autónomo del Ministerio, supondrá incrementar la capacidad administrativa de control e inspección con mayores medios para el cumplimiento de la ley de la cadena. La creación de esta agencia requiere la aprobación de una ley. Además, se reforzará la coordinación con las comunidades autónomas, que tienen que asumir las responsabilidades que les corresponden en la inspección de los contratos en la cadena.
  • Puesta al día de los planes de inspección de oficio, trabajo para el que, conjuntamente entre el Gobierno, organizaciones agrarias y comunidades autónomas, se identificarán aquellos sectores en los que se debe actuar con carácter preferente.
  • Publicación del acumulado de las sanciones graves y muy graves impuestas por incumplimientos de la ley de la cadena. Desde 2023 se publican con carácter trimestral las sanciones individuales.
  • Actualización de la directiva sobre prácticas comerciales desleales, para la que servirá de modelo la reforma de la ley de la cadena aprobada en diciembre de 2021.

2. Simplificación de la normativa

• • Derogación de las relativas a la rotación de cultivos (BCAM 7) y superficies no productivas (BCAM 8) en los cultivos de regadíos. También se solicitará la exención de la agricultura ecológica de ésta, igual que lo está ya de la BCAM 7.
  • Se solicitará la eliminación de la retroactividad en el cómputo de los años de rotación y la posibilidad de que compute como rotación que un año se haya puesto un cultivo secundario sin que se haya hecho uso en los años anteriores.
  • Para la cobertura mínima de suelo (BCAM 6), se propondrá permitir el laboreo vertical entre la cosecha y el 1 de septiembre y permitir el abonado en verde en ese periodo.
  • Simplificación de la carga administrativa para agricultores y ganaderos, y gestión del Plan Estratégico Nacional de la PAC, propuestas que se han trasladado ya a la Comisión Europea para que sean autorizadas en el Consejo del día 26.
  • Eliminación de incluir una foto georreferenciada en la declaraciones para tener acceso a las ayudas, y restaurar el régimen simplificado para las explotaciones que perciben hasta 5.000 euros de ayudas, lo que se traduce en menores controles.
  • También se ampliará el catálogo de los ecorregímenes, la nueva figura de la PAC introducida en este año que remunera prácticas beneficiosas para el medio ambiente, para tener en cuenta a las zonas especialmente áridas.
  • La implantación del cuaderno digital de explotación tendrá carácter voluntario. Se habilitarán medidas para incentivar su puesta en práctica, dado que se considera una herramienta fundamental para la mejora de la sostenibilidad en las explotaciones agrícolas y ganaderas.

3. Medidas comerciales

• • Defender el principio de reciprocidad en la utilización de productos fitosanitarios en la producción de alimentos importados de terceros países. Si un producto fitosanitario está prohibido en la UE, no debe utilizarse tampoco en la producción de alimentos que vayan a ser importados.
  • España instará a la Comisión Europea a arbitrar medias para mejorar la coordinación de las aduanas nacionales con el objetivo de mejorar la eficacia de la unión aduanera.
  • Reorganización de la inspección en frontera en el Estado español para mejorar la eficacia de los controles.
  • En los casos en los que la Unión Europea no haya establecido un límite máximo de residuos para sustancias que no estén autorizadas en territorio comunitario, España aplicará, de forma preventiva, un límite cero.

4. Seguros Agrarios

• • Reforzar el apoyo a la contratación de seguros agrarios, con una línea de ayudas que en 2024 asciende a un total de 284,5 millones de euros, así como a realizar las aportaciones necesarias para adaptar las diferentes líneas a las nuevas circunstancias climáticas.

5. Gasóleo profesional

• • Mantenimiento de la reducción en el impuesto de hidrocarburos para el gasóleo de uso agrícola, con un tipo de 3,3 céntimos por litro, frente al general de 37,9 céntimos por litro.
  • Además, durante 2024 se mantendrá la vigencia de las reducciones del 35 % de la factura del gasóleo y en un 15 % de plásticos y fertilizantes en el método de estimación objetiva del Impuesto de la Renta para las Personas Físicas (IRPF).

6. Relevo generacional

• • Es clave que el Gobierno y las comunidades autónomas se pongan de acuerdo en articular apoyos para fomentar la incorporación de jóvenes. Convocatoria de una Conferencia Sectorial específica para abordar este asunto. Las ayudas de la PAC destinan 220 millones de euros anuales en ayudas para el relevo generacional.

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