El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, ha presentado a las organizaciones profesionales agrarias una propuesta con 43 medidas que pretenden calmar las protestas de agricultores y ganaderos. De momento, sólo una, la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA), ha dado su aprobación a la propuesta.

El documento con las 43 propuestas está agrupado en siete bloques: simplificación y flexibilización de la PAC; cuestiones relativas al comercio transfronterizo de productos agroalimentarios; refuerzo de la aplicación de la ley de la cadena; mejora del sistema de seguros agrarios; medidas fiscales, de financiación y laborales; apoyo a la sanidad animal y la ganadería extensiva; y reforzamiento de las políticas para facilitar el relevo generacional en coordinación con las comunidades autónomas.

1. Medidas de simplificación de la PAC

Condicionalidad

• • Se flexibilizan las medidas de gestión de suelo (BCAM 5).
  • Se flexibilizan las medidas de gestión de suelo (BCAM 6).
  • Se elimina la obligación de rotar (BCAM 7).
  • Se elimina la obligación del 4% de barbecho (BCAM 8).

Ecorregímenes

• • Se flexibiliza el ecorrégimen en pastos.
  • Se flexibiliza el ecorrégimen de rotación.
  • Se flexibiliza el ecorrégimen de siembra directa.
  • Se flexibiliza el ecorrégimen de biodiversidad en tierras de cultivo.
  • Se flexibiliza el ecorrégimen en cultivos leñosos.
  • Se flexibiliza el ecorrégimen de biodiversidad en cultivos leñosos.

Controles

• • Se elimina la obligatoriedad del cuaderno digital de explotación.
  • Se elimina la obligatoriedad de enviar fotos georreferenciadas.
  • Se simplifican los controles.

2. Modificación de normativa ganadera

• • El acuerdo incluye una flexibilización de ciertas normativas ganaderas sobre identificación electrónica, bienestar animal, veterinario de explotación, etc. En los siguientes meses se trabajará para adaptar la normativa a la realidad del sector. Se simplifica el Real Decreto de nutrición de suelos, en lo relativo a plan de abonado, aplicación, apilamiento y enterrado de estiércoles.
  • El Ministerio se compromete a pagar los gastos derivados de la tuberculosis, así como parte de los de enfermedades emergentes como la Enfermedad Hemorrágica Epizoótica.
  • Se crea una Mesa específica ganadera en la que se establecerán los criterios de aplicación de la normativa ganadera.

3. Acuerdos comerciales

• • Establecimiento a cero del Límite Máximo de Residuos (LMR) de los productos no autorizados en la UE para las importaciones en su territorio.
  • El Gobierno reforzará la coordinación de los servicios de inspección en frontera, con el objeto de mejorar la eficacia y la seguridad de los controles, así como la protección en frontera frente a importaciones que no cumplan la normativa comunitaria, aprovechando así mejor las posibilidades que ofrece dicha normativa.
  • Se establece un grupo de trabajo permanente con las Organizaciones Agrarias para el seguimiento de las exportaciones e importaciones de los principales productos agrarios.
  • El Gobierno defenderá en todos los ámbitos la aplicación de las denominadas cláusulas espejo, de manera que los productos agrícolas y ganaderos importados estén sometidos a las mismas reglas que los productos comunitarios, particularmente en lo referido al empleo de los productos fitosanitarios autorizados en la UE.

• • Se incrementarán de manera espectacular las inspecciones y controles como consecuencia de:
    • Elevar la categoría de la AICA a Agencia Estatal (al nivel jerárquico de la Agencia Tributaria).
    • Incremento del control por parte de las CC.AA.
  • Refuerzo del Observatorio de la Cadena para la publicación de estudios de costes de manera más ágil.
  • Programa de denuncias coordinado con las Organizaciones Agrarias.
  • Publicación de multas acumuladas.

5. Refuerzo del sistema de seguros agrarios

• • Sacar del seguro agrario los daños extraordinarios reduciendo las subidas de primas 400 millones de euros.
  • Llegar al máximo de subvención para los agricultores profesionales, explotaciones prioritarias y jóvenes (44,5 millones de euros).
  • Se asegura el apoyo establecido en el Plan de Seguros Agrarios Combinados para 2024 (284,5 millones de euros).
  • Se eximirá de la modulación a los jóvenes, agricultores profesionales y explotaciones prioritarias que sean personas físicas (2 millones de euros).

6. Medidas de fiscalidad y financiación

• • Este capítulo implica una inyección de liquidez al sector de 1.526,2 millones de euros, repartido en:
    • Mantenimiento del gasóleo agrícola (400 millones de euros). Exenciones fiscales (326,2 millones de euros).
    • Plan de financiación (800 millones de euros).
  • Aumento del límite máximo de ingresos para permanecer en módulos (280.000 euros).

7. Incorporación de jóvenes

• • Dotación extraordinaria de 20 millones de euros y 7 millones más para avales, con subvención del 15% del principal y de la totalidad del aval, que implica la movilización de 200 millones en exclusiva para jóvenes agricultores y relevo generacional.
  • Compromiso del MAPA para elaborar junto a las CC.AA. una propuesta conjunta de acciones que permitan mejorar la incorporación y la visibilidad de los jóvenes agricultores

8. Flexibilización de los requisitos de la ley de prevención de riesgos laborales

• • Implantar un modelo de historia clínico-laboral adaptado al sector agrario para evitar requisitos adicionales (1 millón de euros).